長官鎮(zhèn)監(jiān)管流于形式 還村民一個安靜無污染的環(huán)境

申訴人：饒子田

聯(lián)系地址：安徽省臨泉縣長官鎮(zhèn)

被申訴單位：臨泉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、阜陽市生態(tài)環(huán)境局臨泉分局、臨泉縣長官鎮(zhèn)人民政府

申訴事項：

1. 請求依法重新核查臨泉縣長官鎮(zhèn)生態(tài)家庭農(nóng)場(經(jīng)營者：韓世杰)的規(guī)劃、環(huán)保審批合法性，并責(zé)令其立即停止侵害周邊居民合法權(quán)益的行為;

2. 請求依法追究相關(guān)部門在養(yǎng)殖場審批、監(jiān)管中的失職、不作為責(zé)任;

3. 請求協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取有效措施，徹底解決養(yǎng)殖場惡臭、噪音、蚊蠅污染問題，保障居民基本生活環(huán)境權(quán)益。

事實(shí)與理由：

一、養(yǎng)殖場規(guī)劃審批嚴(yán)重違法，漠視居民基本生存權(quán)

根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》第四十條、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場選址應(yīng)與居民生活區(qū)保持合理距離，避免對居民生活環(huán)境造成污染。然而，涉事養(yǎng)殖場與申訴人住宅僅一墻之隔(不足10米)，完全違背法律規(guī)定的安全距離要求。更令人質(zhì)疑的是，該養(yǎng)殖場竟能通過“設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案”“環(huán)境影響登記”等審批程序。懇請徹查審批過程中是否存在濫用職權(quán)、弄虛作假行為!

二、相關(guān)部門監(jiān)管流于形式，縱容違法持續(xù)侵害

臨泉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局雖在《處理意見書》中承認(rèn)養(yǎng)殖場存在“糞污未及時清理、污水管道混流”等問題，卻以“證件齊全”為由敷衍塞責(zé)。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六條、第二十五條，行政機(jī)關(guān)對污染環(huán)境行為負(fù)有法定監(jiān)管職責(zé)，但相關(guān)部門僅“要求整改”而未采取任何實(shí)質(zhì)性措施，導(dǎo)致養(yǎng)殖場長期污染問題未得到解決。其行為已構(gòu)成行政不作為，嚴(yán)重違背“為人民服務(wù)”的宗旨!

三、養(yǎng)殖場污染事實(shí)確鑿，居民權(quán)益遭受嚴(yán)重侵害

申訴人及周邊居民長期忍受以下侵害：

惡臭污染：養(yǎng)殖場糞便堆積、污水混流，導(dǎo)致空氣中彌漫刺鼻臭味，尤其在夏季，居民無法開窗通風(fēng);

噪音擾民：夜間牛群叫聲頻繁，嚴(yán)重干擾居民正常休息;

衛(wèi)生隱患：蚊蠅滋生，疾病傳播風(fēng)險加劇，嚴(yán)重影響居民身心健康。

上述事實(shí)有村民聯(lián)名證言、現(xiàn)場影像資料為證，與《處理意見書》中“未聞見明顯臭味”的結(jié)論完全矛盾!依據(jù)《民法典》第一千二百三十二條，污染者應(yīng)承擔(dān)停止侵害、賠償損失的侵權(quán)責(zé)任。

四、對相關(guān)部門“形式主義”作風(fēng)的嚴(yán)正控訴

申訴人自2025年3月起多次通過信訪、12345熱線等途徑反映問題，但相關(guān)部門始終以“證件齊全”為由推諉責(zé)任，對養(yǎng)殖場違法事實(shí)視而不見。根據(jù)《行政訴訟法》第十二條，公民有權(quán)對行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的行為提起訴訟。若此次申訴仍無果，申訴人將保留通過司法途徑追究相關(guān)部門及責(zé)任人法律責(zé)任的權(quán)利!

訴求與呼吁：

1. 請臨泉縣人民政府立即成立聯(lián)合調(diào)查組，重新核查養(yǎng)殖場規(guī)劃、環(huán)保審批的合法性，并公開調(diào)查結(jié)果;

2. 責(zé)令養(yǎng)殖場立即停業(yè)整改，依法遷移至遠(yuǎn)離居民區(qū)的地點(diǎn)，并賠償居民損失

3. 對審批、監(jiān)管中存在失職瀆職的部門及個人啟動問責(zé)程序;

4. 建立長效監(jiān)督機(jī)制，杜絕類似問題再次發(fā)生。

民生無小事，枝葉總關(guān)情!懇請有關(guān)部門正視百姓疾苦，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，還我們一個清潔、安寧的生活環(huán)境!

此致

臨泉縣人民政府、阜陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、阜陽市生態(tài)環(huán)境局

申訴人：饒子田