深讀｜鹽城借免簽東風(fēng)強(qiáng)勢(shì)出圈，一桿高爾夫“揮進(jìn)”跨國(guó)朋友圈

5月27日，一架從韓國(guó)首爾起飛的航班在鹽城降落，42名韓國(guó)游客組成的旅行團(tuán)，攜帶著眾多高爾夫球桿托運(yùn)包，直奔此行的目的地——射陽(yáng)島高爾夫球會(huì)。

“韓國(guó)人來(lái)鹽打高爾夫”的詞條近日迅速登上抖音、微博“鹽城榜”熱搜。憑借直飛2小時(shí)即達(dá)的便利、超高的消費(fèi)性價(jià)比，以及韓資企業(yè)聚集帶來(lái)的熟悉感，鹽城也成為繼張家界、上海之后，韓國(guó)游客心馳神往的新晉熱門(mén)打卡地。

全球客至，盡顯“國(guó)際范”。伴隨著簽證便利化、國(guó)際航線持續(xù)恢復(fù)、退稅政策利好消費(fèi)等多重疊加，江蘇這個(gè)開(kāi)放大省也迎來(lái)了越來(lái)越多的客人，這顆小球的“出圈”故事，正演繹著體育旅游賦能城市發(fā)展、促進(jìn)國(guó)際交往的新范式。

首爾→鹽城，一趟“說(shuō)走就走”的高爾夫之旅

初夏時(shí)節(jié)，陽(yáng)光燦爛，微風(fēng)輕拂，射陽(yáng)島高爾夫球會(huì)的球場(chǎng)綠茵如毯。5月24日下午1點(diǎn)多鐘，球道上，韓國(guó)游客何相旭正手握球桿，凝神站在8號(hào)洞發(fā)球臺(tái)前，抬桿、轉(zhuǎn)身、擊球……“砰”的一聲，球呈弧線飛了出去。“好球!”同行的3位韓國(guó)人和球童為他齊聲叫好。

在韓國(guó)，高爾夫球堪稱(chēng)國(guó)民運(yùn)動(dòng)，每10人中就有1人熱衷打高爾夫。而一旦“入坑”，這些愛(ài)好者便會(huì)在世界各地找不同的場(chǎng)地打球。何相旭就是這樣一位高爾夫愛(ài)好者，他平時(shí)除了在韓國(guó)打球，還會(huì)飛去日本。此次，他懷著興奮的心情，來(lái)鹽城赴一趟高爾夫之旅。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午9點(diǎn)，何相旭乘坐韓亞航空的航班從首爾直飛鹽城。兩小時(shí)不到，飛機(jī)落地，何相旭并沒(méi)有休息，他取好行李后直奔射陽(yáng)島高爾夫球會(huì)。

“來(lái)鹽城就是為了打高爾夫球。早上出發(fā)，能打一整個(gè)下午?！蔽绮瓦^(guò)后，何相旭和其他近20位韓國(guó)游客紛紛走上球場(chǎng)。何相旭表示，今天自己感覺(jué)“非常盡興”，還要在這里停留幾天。

在韓國(guó)高爾夫愛(ài)好者眼中，鹽城的高爾夫球場(chǎng)之所以成為理想目的地，其便利的交通條件與合理的旅行成本是兩大關(guān)鍵因素。

鹽城與韓國(guó)首爾之間有直飛航班，每周周二和周六各有一趟往返航班，飛行時(shí)間在2小時(shí)左右。配合航班時(shí)間，韓國(guó)游客一般安排五天四晚或四天三晚的行程。

在鹽城打球，每人每場(chǎng)消費(fèi)在五六百元，不僅能打球，還包含一頓午飯;射陽(yáng)縣星級(jí)酒店一晚住宿費(fèi)用為兩三百元;再加上來(lái)回機(jī)票費(fèi)用3000元——在鹽城玩幾天的開(kāi)銷(xiāo)，可能在韓國(guó)還不夠打兩場(chǎng)高爾夫。

中韓免簽政策出臺(tái)后，更多的韓國(guó)高爾夫愛(ài)好者選擇來(lái)中國(guó)，就連韓國(guó)的旅行社也在大力推廣。何相旭告訴記者，他就是通過(guò)旅行社了解后報(bào)名參加的。

射陽(yáng)島高爾夫球會(huì)本身也足夠有吸引力，18洞72桿的標(biāo)準(zhǔn)化球場(chǎng)，球道偏長(zhǎng)偏窄，又有水域、沙地等增加障礙和阻力，完全滿足“熟手”的挑戰(zhàn)欲。球會(huì)還聘請(qǐng)韓餐廚師，培訓(xùn)球童使用基本的韓語(yǔ)，提升韓國(guó)游客體驗(yàn)感?？偨?jīng)理孫娟告訴記者，今年1—4月，球會(huì)共接待韓國(guó)游客約5200人次，和前些年的數(shù)據(jù)相比，今年可謂“突飛猛進(jìn)”。

“韓國(guó)人來(lái)鹽打高爾夫”在韓國(guó)也一度成為熱門(mén)話題。不僅韓國(guó)最大的官方媒體韓聯(lián)社轉(zhuǎn)載了中國(guó)媒體的報(bào)道，隨著實(shí)地到訪的韓國(guó)人越來(lái)越多，也有不少“自來(lái)水”發(fā)帖推薦。記者搜索發(fā)現(xiàn)，在韓國(guó)最大的搜索引擎NAVER上，韓國(guó)游客稱(chēng)贊鹽城球會(huì)的環(huán)境現(xiàn)代整潔，球場(chǎng)草坪狀態(tài)好，工作人員細(xì)心親切。

南京體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)專(zhuān)業(yè)(高爾夫球?qū)ｍ?xiàng))博士殷懷剛說(shuō)，高爾夫是一項(xiàng)親近自然的有氧運(yùn)動(dòng)，集競(jìng)技、健身、娛樂(lè)、社交等功能于一體，適合各個(gè)年齡段的人參與，高爾夫之于韓國(guó)人，就像棋牌之于國(guó)人，是一項(xiàng)極為普及的全民運(yùn)動(dòng)，也是一項(xiàng)極佳的社交活動(dòng)。

世界上沒(méi)有完全相同的兩個(gè)場(chǎng)地，這恰恰是高爾夫運(yùn)動(dòng)的魅力之一?！皹O具挑戰(zhàn)性和不確定性，也是高爾夫愛(ài)好者愿意滿世界跑的原因之一。”殷懷剛說(shuō)，“早在悅達(dá)起亞在國(guó)內(nèi)投產(chǎn)時(shí)，就有不少韓國(guó)企業(yè)家光顧射陽(yáng)高爾夫球場(chǎng)?！毕噍^于此前，來(lái)國(guó)內(nèi)打球的韓國(guó)普通愛(ài)好者數(shù)量大幅增加，這也為聯(lián)動(dòng)文旅資源提供了更多可能。

小球火爆背后，是對(duì)外開(kāi)放的生動(dòng)注腳

短短時(shí)間內(nèi)，鹽城高爾夫能如此“出圈”，其實(shí)并非偶然。

為精準(zhǔn)對(duì)接韓國(guó)市場(chǎng)，當(dāng)?shù)厍驁?chǎng)下足了功夫。去年3月，在球會(huì)游客數(shù)量下降的背景下，孫娟的目光瞄準(zhǔn)了鄰近的韓國(guó)市場(chǎng)。得知山東威海某旅行社尋求球場(chǎng)合作，她次日即率隊(duì)上門(mén)洽談，憑借誠(chéng)意打動(dòng)了對(duì)方，實(shí)地考察后1個(gè)月內(nèi)合作敲定——該旅行社負(fù)責(zé)對(duì)接韓團(tuán)業(yè)務(wù)，為來(lái)鹽韓國(guó)團(tuán)體旅客提供含往返機(jī)票、酒店住宿的套餐服務(wù)。

隨著游客數(shù)量增多，有關(guān)部門(mén)單位也在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上精益求精?！盀榱吮M可能地縮短旅客的候檢時(shí)間，我們科學(xué)優(yōu)化勤務(wù)組織，查驗(yàn)通道應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，增派骨干警力前置引導(dǎo)，確保旅行團(tuán)通關(guān)便捷?！丙}城出入境邊防檢查站執(zhí)勤一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)許秋雯介紹，高爾夫旅游熱帶動(dòng)入境人數(shù)增加，今年鹽城空港口岸累計(jì)驗(yàn)放出入境韓國(guó)籍人員共計(jì)8000余人次，人數(shù)同比增長(zhǎng)67.1%。

“發(fā)展韓團(tuán)入境游，鹽城有基礎(chǔ)?！丙}城市文廣旅局副局長(zhǎng)侯德志說(shuō)，鹽城和韓國(guó)一衣帶水，緣分頗深。中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園是長(zhǎng)三角地區(qū)唯一的對(duì)韓合作國(guó)家級(jí)平臺(tái)，是江蘇對(duì)韓經(jīng)貿(mào)合作的重要窗口，長(zhǎng)期在鹽城工作生活的韓國(guó)人數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)名。鹽城不僅落戶現(xiàn)代起亞等知名韓資企業(yè)，還建設(shè)東大門(mén)(KK-PARK)國(guó)際街區(qū)等富有韓風(fēng)特色的文化街區(qū)等。至今鹽城與12個(gè)韓國(guó)城市建立了友好關(guān)系，與韓國(guó)友城在經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等多方面建立了穩(wěn)定的合作交流關(guān)系，每年都有大量人員往來(lái)。

中韓免簽政策的實(shí)施，使韓國(guó)游客來(lái)鹽城更加便捷。自2024年11月8日中國(guó)對(duì)韓國(guó)實(shí)施免簽政策以來(lái)，韓國(guó)人來(lái)華無(wú)需繁瑣的簽證手續(xù)，大大節(jié)省了旅行準(zhǔn)備時(shí)間與成本，“韓國(guó)游客周末打卡中國(guó)”掀起熱潮。

在省社科院社會(huì)政策所所長(zhǎng)、研究員張春龍看來(lái)，韓國(guó)人選擇鹽城還有一個(gè)重要的“情感因素”——從地理空間與情感認(rèn)知上，鹽城與韓國(guó)的距離“很近”。

“鹽城與韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化等方面交流緊密，有如中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，長(zhǎng)期在鹽城工作生活的韓國(guó)人眾多，這種長(zhǎng)期交流合作所形成的親近感與情感紐帶，使韓國(guó)人更愿意選擇鹽城作為高爾夫休閑度假地?！睆埓糊堈f(shuō)。

記者了解到，中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)380多家，其中韓資企業(yè)280多家，韓國(guó)起亞、SK、摩比斯等世界500強(qiáng)韓資企業(yè)紛紛落戶。韓國(guó)起亞在此先后投資3個(gè)整車(chē)工廠、產(chǎn)能89萬(wàn)輛，SK動(dòng)力電池已完成投資45.4億美元，是江蘇近年來(lái)最大的韓資項(xiàng)目。

如今，在鹽城市區(qū)，在馬路、車(chē)站等地常見(jiàn)帶有韓文的指示牌，不少韓國(guó)特色餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等場(chǎng)所林立。在東大門(mén)(KK-PARK)國(guó)際街區(qū)，滿是帶有韓國(guó)特色的餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等生活配套設(shè)施，街區(qū)的整個(gè)空間點(diǎn)綴有韓式雕塑、店招、韓文標(biāo)識(shí)等，是鹽城最熱門(mén)的特色商業(yè)街區(qū)之一。韓國(guó)導(dǎo)演崔錫珉團(tuán)隊(duì)在東大門(mén)(KK-PARK)國(guó)際街區(qū)等地取景拍攝了20多部中韓合作短劇，多部作品已在國(guó)內(nèi)外平臺(tái)播放，成為“文化出?！钡牧聋愶L(fēng)景。

鹽城圍繞政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、人才服務(wù)等方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，針對(duì)外籍人才(客商)來(lái)華工作生活手續(xù)復(fù)雜的問(wèn)題，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省開(kāi)發(fā)區(qū)中率先獲批外國(guó)人來(lái)華工作許可審批權(quán)限，建立“外商服務(wù)直通車(chē)”，“一窗集成”外國(guó)人來(lái)華工作許可、居留許可、醫(yī)保社保申辦等8個(gè)事項(xiàng)，獲評(píng)2024年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境大會(huì)優(yōu)秀案例。

推動(dòng)“短期熱點(diǎn)”向“長(zhǎng)期紅利”轉(zhuǎn)變

想要接住“潑天的富貴”，還要多維度考慮。殷懷剛建議，球場(chǎng)自身要提高服務(wù)質(zhì)量，統(tǒng)籌結(jié)合會(huì)員制和非會(huì)員制管理，同時(shí)加強(qiáng)自身球技水平的提升，通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)吸引更多高爾夫愛(ài)好者前來(lái)“切磋”。

此外，還要做好“附加值”文章。“韓國(guó)有跆拳道，我們有武術(shù)散打、太極拳等，通過(guò)體育鏈接文化，留住更多人?！币髴褎傉f(shuō)，地方政府在優(yōu)化招商引資環(huán)境的同時(shí)，可以提升文化輸出。比如，引入中醫(yī)推拿等傳統(tǒng)文化與運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)相結(jié)合，組織青少年友誼賽，增設(shè)親子活動(dòng)等。

與高爾夫相關(guān)的人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也不容忽視?！澳壳?，國(guó)內(nèi)高爾夫教育及人才培養(yǎng)還處于起步階段，南京體育學(xué)院作為專(zhuān)業(yè)體育院校，可以在這方面更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從配套產(chǎn)業(yè)看，目前專(zhuān)業(yè)球手的高爾夫裝備多產(chǎn)自美國(guó)、日本等國(guó)家，國(guó)產(chǎn)自主研制設(shè)備仍然偏少?！币髴褎偺寡?，除了文體旅發(fā)展，建議適當(dāng)增加產(chǎn)業(yè)投入，增加國(guó)產(chǎn)設(shè)備，助力高爾夫“打球熱”向“發(fā)展熱”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

數(shù)據(jù)顯示，每位韓國(guó)高爾夫游客在鹽城的消費(fèi)額是普通游客的3倍。他們不僅帶動(dòng)球場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，更有望進(jìn)一步產(chǎn)生放大效應(yīng)，做好更多的國(guó)內(nèi)外游客的引流，激活周邊高端酒店、特色餐飲和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

當(dāng)前，鹽城正不懈努力，推動(dòng)“高爾夫熱”逐步向著“文化熱”“經(jīng)濟(jì)熱”轉(zhuǎn)變。去年底，鹽城出臺(tái)了《加快拓展日韓入境游市場(chǎng)的工作方案》，鹽城市文廣旅局正在加快開(kāi)發(fā)高爾夫定制游，將世遺濕地、非遺淮劇等產(chǎn)品融入旅游線路，并推出“上?！}城”兩日、三日入境游，吸引從周邊城市入境的韓國(guó)旅客前往鹽城，盡享旅行時(shí)光。

鹽城文旅的魅力，已然吸引了眾多國(guó)際目光。今年3月，15家國(guó)際主流媒體聯(lián)合考察，探尋鹽城生態(tài)保護(hù)與文旅融合的“密碼”;4月，2025“韓國(guó)人游大豐”首發(fā)團(tuán)抵達(dá)荷蘭花海，韓國(guó)旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)文承祿率團(tuán)考察射陽(yáng)文旅，雙方就深化文旅合作達(dá)成共識(shí)……不僅如此，“高爾夫旅游熱”還帶動(dòng)鹽城入境游的人氣，部分韓國(guó)旅游博主化身鹽城“文旅推薦官”，中韓短劇、歌會(huì)、花藝等活動(dòng)也在鹽城相繼開(kāi)展。

今年一季度，江蘇省口岸累計(jì)入出境外旅客達(dá)10.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30.88%，入境游熱度持續(xù)攀升。江蘇既是經(jīng)濟(jì)大省，又是旅游大省，如何打造出更多的“火爆小城”，讓更多外國(guó)友人“步履不?！?

對(duì)此，張春龍建議，可以強(qiáng)化政策支持與城市推廣，學(xué)習(xí)鹽城借助免簽政策東風(fēng)，積極拓展入境游的經(jīng)驗(yàn)。各地可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合與特色項(xiàng)目打造，如南京可結(jié)合歷史文化名城底蘊(yùn)，開(kāi)發(fā)深度文博游、古都研學(xué)游;蘇州可依托園林、絲綢等特色，推出非遺體驗(yàn)游、江南風(fēng)情深度游;無(wú)錫可圍繞靈山大佛、拈花灣等景點(diǎn)，打造宗教文化游、禪意養(yǎng)生游等，培育差異化旅游產(chǎn)品體系。

當(dāng)前，江蘇不斷優(yōu)化入境旅游服務(wù)環(huán)境。全省進(jìn)一步提升機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等交通樞紐的入境服務(wù)水平，完善入境游客綠色通道、貨幣兌換、移動(dòng)支付等服務(wù)設(shè)施，為國(guó)際游客提供便捷、舒適的旅游體驗(yàn)。“江蘇其他城市可深挖自身特色資源，制定針對(duì)性入境游政策，進(jìn)一步建立健全文旅交流推廣中心，增加在海外主流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳推廣，提升城市國(guó)際知名度和美譽(yù)度。”張春龍說(shuō)。

吸引八方客，做好大流量，僅是第一步。如何讓“網(wǎng)紅現(xiàn)象”向“長(zhǎng)期紅利”轉(zhuǎn)變?后續(xù)的考驗(yàn)并不輕松。在吸引游客的短期政策見(jiàn)效后，還需要持續(xù)投入資金完善各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合與升級(jí)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，才能更好地讓短期熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)匕l(fā)展長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 張文婧 姚政宇 陳明慧 顧星欣