讓農(nóng)村集體“三資”運行更陽光
農(nóng)村集體“三資”是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是基層監(jiān)督的重點和難點。各地紀委監(jiān)委落實二十屆中央紀委四次全會相關(guān)部署,采取片區(qū)協(xié)作、貫通縣鎮(zhèn)村監(jiān)督力量、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用等方式,推動整治農(nóng)村集體“三資”管理突出問題。
農(nóng)村集體“三資”事關(guān)群眾的切身利益,是群眾關(guān)注的焦點,也是基層監(jiān)督的重點。然一直以來,在一些農(nóng)村地區(qū),“三資”管理缺乏統(tǒng)籌,亂象叢生。諸如,賬、錢、權(quán)不分家,由村支書一人掌管、“一支筆”代簽;或是村集體資產(chǎn)往往流向村干部的關(guān)系戶,普通村民不知、不問、也問不了;或是村集體資源成為村干部自家資源,有多少、在哪兒、誰在用,都是一筆糊涂賬等等如是,成為干群關(guān)系矛盾點,以致于村民對村干部的不信任,不僅疏遠干群關(guān)系,更是誘發(fā)不穩(wěn)定因素。
創(chuàng)新監(jiān)督機制,變“堵點”為抓手?!叭Y”管理牽涉面廣,如果存在監(jiān)督缺位,勢必影響群眾切身利益。創(chuàng)新監(jiān)管,實現(xiàn)對農(nóng)村集體資產(chǎn)的全方位、多層次監(jiān)管,不僅能有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失和浪費,還能提高資產(chǎn)的使用效率和效益。這就要建縱向聯(lián)動、橫向協(xié)作、片區(qū)協(xié)同的監(jiān)督工作格局,激活村級監(jiān)督“觸角”,特別是聚焦農(nóng)村集體“三資”家底不清、權(quán)屬不明,民主監(jiān)督、專責監(jiān)督?jīng)]有形成合力等問題進行全面清查、靶向施策,從源頭堵住“三資”流失的“缺口”。
全程運行監(jiān)管,變“低效”為高效。農(nóng)村集體“三資”,主要指農(nóng)村集體經(jīng)濟中的資金、資產(chǎn)、資源。特別是隨著村集體經(jīng)濟不斷壯大,村干部在“三資”管理和使用、村級基礎(chǔ)設施建設招標、工程款結(jié)算和支付等環(huán)節(jié)經(jīng)手的資金金額越來越大。通過集體資金全過程監(jiān)管,對農(nóng)村集體資金流向的“事前、事中、事后”全過程監(jiān)管,這不僅規(guī)范了村集體資金的使用和管理,還提高了資金的安全性和使用效率,盡可能的消除農(nóng)村集體“三資”管理存在的風險隱患,讓“小微權(quán)力”運行更高效。
陽光使用資金,變“粗放”為精細。村集體的錢都花到哪兒去了,村民心中應該有本“明白賬”。這就要建好平臺公示和群眾監(jiān)督,讓村集體“三資”管理變得更加透明、規(guī)范。要運用“線上+線下”的方式,實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理使用全流程公開透明,村民們可以隨時查看村集體的“三資”數(shù)據(jù)和信息,對村干部的工作進行監(jiān)督和評價。同時,要通過“三會一課”、村務監(jiān)督月例會、村務公開欄,及時公開村集體“三資”運營管理和收益分配情況,讓農(nóng)村集體“三資”曬在陽光下。
“蠹眾而木折,隙大而墻壞。”管好“三資”賬本,是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設一項治本之策。相信,只要拿出滴水穿石的韌勁,在“?!焙汀伴L”、“嚴”和“實”、“深”和“細”上下功夫,定能實現(xiàn)對資金的全程監(jiān)管、動態(tài)實時預警,有效防止集體資產(chǎn)流失,讓農(nóng)村集體“三資”在運行陽光,從而賦能鄉(xiāng)村振興。(魚予 王李佳)
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