政務(wù)服務(wù)宜“兜底” 忌“兜圈”

近年來，浙江以其獨特的地理位置和活躍的經(jīng)濟(jì)活動備受矚目，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，浙江省委省政府一直致力于改善營商環(huán)境，不斷出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化企業(yè)登記流程等政策，先后推出“跑一次沒辦成”兜底窗口、午間值班、雙休日部分開放等服務(wù)，讓相關(guān)事項盡可能的在線上一次性辦結(jié)，實現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)，為企業(yè)提供了更多的便利。

一個小小的窗口，體現(xiàn)了一個政府的整個信譽，有了“跑一次沒辦成”兜底窗口這樣的特色服務(wù)，才能成為一個金招牌，吸引來無數(shù)的人才和企業(yè)。河北省連續(xù)兩年將“新春第一會”的主題聚焦在優(yōu)化營商環(huán)境上，要求各地各部門要強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，下大力解決經(jīng)營主體反映強烈的突出問題，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化改善，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章。可見，做為政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門，應(yīng)時刻以解決辦事企業(yè)和群眾的操心事、煩心事為重點，不斷增強服務(wù)辦事企業(yè)和群眾的能力，完善數(shù)字化政務(wù)平臺等服務(wù)場景，依托數(shù)據(jù)共享開放，優(yōu)化“一站式”業(yè)務(wù)流程，提升企業(yè)辦事主動性與便捷性，以政府的各種“兜底”服務(wù)來減輕政商互動的負(fù)擔(dān)，方能高質(zhì)量驅(qū)動營商環(huán)境的建設(shè)工作。

黨建引領(lǐng)，打造政務(wù)服務(wù)新高度。眾所周知，“集中力量辦大事”是成就“中國之治”的制度保證和顯著優(yōu)勢。同樣，政務(wù)服務(wù)的建設(shè)工作也離不開“集中力量辦大事”的傳統(tǒng)制度優(yōu)勢，更離不開數(shù)字時代發(fā)揮“黨建+”的新型引領(lǐng)鏈接功能。黨建引領(lǐng)是數(shù)字時代“集中力量”的超鏈接，是邁向高質(zhì)量發(fā)展而“辦大事”的助推器。我們應(yīng)充分發(fā)揮黨建的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)建設(shè)提供充足而又有保障的制度資源、組織資源和人力資源。通過全面深化黨建制度和政府改革為抓手，不斷釋放數(shù)字時代黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)自身建設(shè)的強大能量，不斷提高政府?dāng)?shù)字化改革中自我凈化、自我提升、自我完善、自我革新和自我發(fā)展的內(nèi)生能力，不斷激發(fā)各地方政府開展組織再造和流程再造的創(chuàng)新活力。從而把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的工作優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，為優(yōu)化營商環(huán)境、做好政務(wù)服務(wù)建設(shè)提供強大動能和堅強保障。

精心服務(wù)，提升百姓辦事便利度。民所欲，必從之。政務(wù)服務(wù)工作沒有終點，為人民群眾謀福祉、為經(jīng)濟(jì)社會求發(fā)展更沒有盡頭。全體政務(wù)服務(wù)工作者應(yīng)以百姓需求為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)理念，從“以部門為中心”的供給側(cè)轉(zhuǎn)向“以事項為中心”的需求側(cè)，深入踐行“以人為本”的服務(wù)理念，讓辦事群眾無須“兜圈”于多個部門、窗口，通過創(chuàng)新辦事方法，優(yōu)化辦事流程，保障群眾看得懂、找得到、辦成事、好辦事。以流程標(biāo)準(zhǔn)化、材料數(shù)字化為“兜底”手段，依托電子證照、電子印章等應(yīng)用，避免重復(fù)材料提交，實現(xiàn)減材料、減時間、減環(huán)節(jié)，推動辦事群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強。實行前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件，將多事項多次辦整合為多事項一次辦，從需求端倒逼政府部門進(jìn)行改革，強化跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，推動“部門各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“整體政府”，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)業(yè)務(wù)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通，提升政府政務(wù)服務(wù)整體效能。

暖心服務(wù)，提高市場主體滿意度。有道是，水溫合適，魚就會游過來。記得前些年，電視劇《人民的名義》熱播，孫連成式的窗口曾是社會熱議話題，辦事流程繁瑣，讓市場主體一天天甚至一月月的等待，從而喪失了在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的信心。可見，政務(wù)服務(wù)若只“兜圈”不“兜底”，影響的是整個營商環(huán)境。習(xí)近平總書記在2023年視察河北時強調(diào)，“下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境”“要打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”，這為我們做好政務(wù)服務(wù)工作指明了前進(jìn)方向。各地各部門應(yīng)結(jié)合自身實際，從市場主體的根本利益和要求出發(fā)，加快轉(zhuǎn)換政府職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，找差距、補短板，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅突破，以增強企業(yè)滿意度為目標(biāo)，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能和信息化要素支撐水平，推動“有效市場”和“有為政府”更好的結(jié)合，才能增加本地區(qū)對市場主體投資的吸引力，持續(xù)打造好“近者悅遠(yuǎn)者來”、互利雙贏的高質(zhì)量營商環(huán)境。

靡不有初，鮮克有終;不忘初心，方得始終。今年全國兩會政府工作報告提出，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。希望廣大政務(wù)服務(wù)部門能夠繼續(xù)踔厲奮發(fā)、勇毅前行，大力實施“最多跑一次”改革和數(shù)字化改革，縱深推進(jìn)營商環(huán)境便利化行動，圍繞企業(yè)和群眾全生命周期服務(wù)需求，樹牢政務(wù)服務(wù)宜“兜底”忌“兜圈”的理念，以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為核心，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，開啟從“群眾跑腿”到互聯(lián)網(wǎng)“數(shù)據(jù)跑腿”的政務(wù)服務(wù)新模式，實現(xiàn)由“政府端菜”向“群眾點餐”的轉(zhuǎn)變，方能構(gòu)建出良好的營商環(huán)境，讓更多的人感受到服務(wù)型政府的溫情。(河北省辛集市委宣傳部 張?zhí)旆?